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以現代供應鏈促進形成棉花產業“雙循環”新發展格局

——在2020新疆棉花產業發展論壇上的講話

中國物流與采購聯合會副會長 蔡進

二〇二〇年九月二十八日

9月28日，2020新疆棉花產業發展論壇在新疆烏魯木齊召開，中國物流與采購聯合會副會長蔡進出席并講話。會議由全國棉花交易市場、中國棉紡織行業協會、中國農業發展銀行新疆分行、鄭州商品交易所聯合主辦，北京棉花展望信息咨詢有限責任公司承辦，來自國家、自治區有關部門、機構領導及棉花產業鏈上下游企業的線上線下2000多名代表參加了本次會議。

蔡進在講話中指出，面對當前新冠肺炎疫情、中美之間的博弈，以及逆全球化的新形勢，習近平總書記提出，要充分發揮國內超大規模市場優勢，逐步形成以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局，其目的是為了維護國家經濟的安全、穩定和高質量發展，核心是保障產業鏈、供應鏈的循環、通暢、安全和開放。從供應鏈的角度來看，在我國棉花產業的雙循環中，應重點把握以下五個方面的循環。

一是產業鏈的循環。要通過供應鏈的應用與創新，打破生產、流通、消費等產業鏈各環節，各模塊之間的邊界，從模塊化的生產組織方式，轉向供應鏈的生產組織方式，實現全產業鏈的整合優化，這樣我們的效率才會高，才能夠形成新的高質量發展方式。我國棉花等多數大宗商品產業的生產、流通、消費等環節還是模塊化的，分散的，因此面對新冠疫情，產業鏈斷裂的風險就比較高，效率就比較低，成本就非常高，同時相對于西方發達國家，我們的競爭優勢就比較弱。全國棉花交易市場的本質，是基于棉花產業鏈循環的供應鏈平臺，他的先進性就在于打破了產業鏈各模塊之間的邊界，暢通了棉花紡織全產業鏈的循環，適應了當前的發展形勢。

二是利益鏈的循環。要以包容、開放和共享的供應鏈思維和方式，形成利益共享、風險共擔的利益循環機制。比方說，面對新冠肺炎疫情和逆全球化，如果全部的風險，都由棉花供應鏈鏈中的某一個企業來承擔，供應鏈斷裂的風險就比較大，而如果分攤到整個供應鏈，每家企業都分擔一些，我們的整個棉花產業鏈和供應鏈，就能夠扛得過去，未來的發展也才會更加長遠。

三是區域之間循環。要以供應鏈的協同，推動區域之間的協調發展，促進形成東西部地區之間的經濟循環。在未來雙循環的形成過程中，特別是在國內大循環中，西部地區的發展是重點。要通過供應鏈的創新，來推動在西部地區形成新的產業集群，以大開放促進西部的大發展。棉花等新型農業，也是在新時代推進西部大開發，形成新格局的重要內容之一。

四是產銷之間的循環。要以供應鏈服務等新業態和新模式，形成新型的消費體系，引領新型消費發展，加快培育一批具有全球資源配置能力的國際一流平臺企業和物流供應鏈企業。例如，全國棉花市場通過供應鏈服務，從生產、到物流、到加工、到消費，建立了新的棉花價值鏈，也推動了棉花產銷之間的國內循環，但還有提升的空間。

五是在全球化重構過程中，推動全球經濟、全球貿易和全球產業的循環。今年新冠疫情發生以來，在物流業有兩個特別明顯的有變化，一是物流的結構發生了變化。公路、鐵路等陸路物流在不斷增長，而海運物流在減弱；二是物流的流向發生了變化，由過去的由西向東，轉為由東向西。這兩個變化，實際上也代表了當前世界全球化重構的方向。逆全球化是對傳統全球化的否定，但同時也是新的全球化重構的開始。面對新的發展格局，不僅是棉花產業，包括所有的大宗商品相關產業企業，我們的貿易、產業，以及投資的方向，都會發生重大的調整，大家要重點關注。