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學(xué)術(shù)研究

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汪鳴:這次疫情,原本可以提供更好的物流服務(wù)

發(fā)布時(shí)間:2020-02-21 11:39:42 中物聯(lián)公路貨運(yùn)分會(huì)

這次疫情

原本可以提供更好的物流服務(wù)

國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所所長、研究員

中國物流學(xué)會(huì)兼職副會(huì)長、中物聯(lián)公路貨運(yùn)分會(huì)專家委員會(huì)主任  汪鳴

新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,物流成為較為忙碌的領(lǐng)域之一,物流人也極大地表現(xiàn)出了責(zé)任意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神,默默做了大量服務(wù)工作,我們應(yīng)向參與抗擊疫情的物流人致敬!

縱觀武漢等地封城以來的物流運(yùn)行情況,特別是在多地采取封路、斷路以防范疫情擴(kuò)散措施以來,物流服務(wù)運(yùn)行的能力總體上是不適應(yīng)需求的,從事物流運(yùn)行的企業(yè)和人員是忙亂和辛苦的。

從社會(huì)物流角度來看,有貨找不到承運(yùn)者,也有承運(yùn)后無法運(yùn)抵目的地,更有運(yùn)抵目的地后又無法順利交到需求者手中;從政府統(tǒng)一指揮和調(diào)度的物流層面來看,設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)中心進(jìn)行干支配隔離是正確的,但干線運(yùn)輸、支線輸送和末端配送管理手段“過于行政”,導(dǎo)致全程物流效率低下,發(fā)貨端、運(yùn)輸端、儲存端、配送端、需求端,端端著急,無法有效建立起全鏈條基于信息化、大數(shù)據(jù)的應(yīng)急體系,強(qiáng)大的政府動(dòng)員能力與龐大的社會(huì)物流服務(wù)能力,兩力未形成合力。

以上種種現(xiàn)象,充分暴露出我國應(yīng)急物流體系理念落后,標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)更新機(jī)制缺失和實(shí)際運(yùn)行功能不完善。這既導(dǎo)致應(yīng)急反應(yīng)遲滯、供需失配錯(cuò)配、效率低下等問題,也與近年來我國強(qiáng)大的綜合交通運(yùn)輸、末端配送供給能力不斷增強(qiáng)、效率快速提升、模式不斷創(chuàng)新的總體物流運(yùn)行表現(xiàn)形成極大反差。這種反差,著實(shí)讓前線抗疫戰(zhàn)士付出了更大的辛勞,面臨更多的不必要的感染風(fēng)險(xiǎn)。因此,應(yīng)盡快改善,以便為抗疫前線提供更好的物流服務(wù),我們理應(yīng)可以提供更好的物流服務(wù)。

當(dāng)前,在面對抗擊新冠肺炎工作走向關(guān)鍵時(shí)刻和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙重復(fù)雜形勢下,必須加快改進(jìn)物流服務(wù)工作,改進(jìn)的基本方向就是在制定周密的隔離防范方案下,政府充分發(fā)揮跨地區(qū)、跨行業(yè)的協(xié)調(diào)指揮功能,盡快讓專業(yè)的企業(yè)、專業(yè)的技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員來做專業(yè)的事情,實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)的通力合作。

盡快讓專業(yè)物流企業(yè)接手疫區(qū)和通向疫區(qū)的物流服務(wù)

應(yīng)以應(yīng)急的手段、穩(wěn)定的運(yùn)行、持久的能力為基本指導(dǎo)思想,完善疫區(qū)物流運(yùn)行和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)。如此,便可以政府認(rèn)定的疫區(qū)周邊轉(zhuǎn)運(yùn)中心為中心,搭建具有嚴(yán)格防疫隔離措施的社會(huì)化物流運(yùn)營平臺,嵌入專業(yè)化的物流信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)抓取分析系統(tǒng),將通向疫區(qū)的干線運(yùn)輸、疫區(qū)的支線運(yùn)輸、疫區(qū)的末端配送有機(jī)整合起來,制定周密的貨物交接、人員交接、信息溝通、決策支持方案,加快疫區(qū)物流信息化、智能化運(yùn)行。此外,還可以采取選擇牽頭企業(yè)的方式進(jìn)行,目前順豐、京東、菜鳥,以及多個(gè)貨運(yùn)平臺企業(yè)等均具備勝任這一重任的能力,通過定向協(xié)商和授權(quán),責(zé)成其盡快全面接管物流系統(tǒng)。

切實(shí)制定周密的復(fù)工復(fù)產(chǎn)物流運(yùn)行組織方案

在當(dāng)前嚴(yán)峻的防疫形勢下,復(fù)工復(fù)產(chǎn)是一個(gè)既緊迫又嚴(yán)肅的政治任務(wù),不能因?yàn)榧庇趶?fù)工復(fù)產(chǎn)而放松物流環(huán)節(jié)的管控,也不能因嚴(yán)格的疫情防控而阻斷物流鏈和供應(yīng)鏈,需在兩難之中尋找正確的路徑,要積極和慎重制定周密的復(fù)工復(fù)產(chǎn)物流運(yùn)行和組織方案。

首先要改善和統(tǒng)一物流宏觀調(diào)控管理手段,提高物流行業(yè)管理的技術(shù)含量。中央政府部門盡快制定統(tǒng)一的物流復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)活動(dòng)區(qū)域、對接服務(wù)企業(yè)范圍、貨物交接方式、疫情防控措施等提出明確要求。同時(shí),物流企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)制定完整的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,交政府備案后方可從事物流服務(wù),防止物流環(huán)節(jié)傳播病毒;

其次是要建立信息化程度較高、車輛可跟蹤的運(yùn)行情況信息報(bào)送機(jī)制,以及責(zé)成各省、市政府部門檢查核實(shí)企業(yè)運(yùn)行執(zhí)行情況,形成雙重把關(guān)下的物流復(fù)工復(fù)產(chǎn)格局。要克服復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的急躁情緒和做法,切記不能簡單一刀切消除所謂阻礙物流、用工等要素安全有序高效流動(dòng)的做法,建立以網(wǎng)絡(luò)型、智慧化服務(wù)和管控為主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)物流模式,精準(zhǔn)匹配服務(wù)供給與終端需求,提高物流行業(yè)治理能力,有力支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)高效率、低成本、高質(zhì)量運(yùn)行。


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