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編者按：

隨著信息技術和電子商務、電子數(shù)據(jù)、供應鏈的快速發(fā)展，國際物流業(yè)已經(jīng)進入快速發(fā)展階段。物流系統(tǒng)的標準化和規(guī)范化，已經(jīng)成為先進國家提高國際物流運作效率和效益，提高競爭力的必備手段。在國際集裝箱和EDI技術發(fā)展的基礎上，各國開始進一步在物流的交易條件、技術裝備規(guī)格，特別是單證、法律環(huán)境、管理手段等方面推行國際的統(tǒng)一標準。

近日，交通運輸部安全總監(jiān)、水運局局長李天碧在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上說，交通運輸部已會同外交部、工信部、商務部等12個部門成立國際物流工作專班，全面協(xié)調(diào)解決國際物流中存在的問題。

當前，國際物流標準制定的趨勢如何？各個國家在物流標準體系建設中有哪些優(yōu)秀經(jīng)驗，物流標準在國際接軌上還存在哪些難題？本報邀專家撰寫此文，以饗讀者。

效率 安全 實用 國際物流標準走向精細化

在標準的制定上，歐美日等發(fā)達國家主要以運輸、包裝、倉儲等領域的技術標準為主，體現(xiàn)出標準制定主要是以企業(yè)運營效率提升為落腳點。我國在完善物流標準體系建設的過程中，應重視物流通用基礎類標準研究、物流保障支撐類標準研究和物流運營服務類標準研究。

我國物流產(chǎn)業(yè)連接上下游多個產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟帶動性強，且處于快速發(fā)展的階段。與此同時，物流行業(yè)“跨部門、跨領域、跨環(huán)節(jié)”協(xié)調(diào)難、成本高、效率低的問題日益突出。有研究表明，中國全社會物流費用占GDP比重高于發(fā)達國家近一倍。因此，研究發(fā)達國家的物流體系，提升我國物流標準體系的合理性、有效性和完備性，實現(xiàn)行業(yè)的降本增效已刻不容緩。

美國物流標準

重視民間團體力量

美國的集裝箱與箱式貨運業(yè)極為發(fā)達，多式聯(lián)運已成為主導運輸方式；物流企業(yè)與企業(yè)物流并重，物流外包與物流自營并重，基本按企業(yè)的實際需要運作，沒有統(tǒng)一模式。美國在對市場管制放松的同時，加強了對物流企業(yè)的規(guī)范運作管理，這種管理主要體現(xiàn)在標準化的工作中，美國立法機構(gòu)參與標準的制定，增加了標準與立法機構(gòu)之間的聯(lián)系。

美國的物流標準分為國家標準、部門標準、專業(yè)標準（或行業(yè)標準）、公司標準等4類。美國標準的主要起草者來自民間的標準化團體，可以更有效和快速地反映市場需求和提供解決方案。而部門的標準主要是從保護消費者安全和健康的角度制定的，政府在標準化活動中扮演的角色很有限。

早在20世紀90年代，美國國家標準學會ANSI制定了《貨運集裝箱底盤基本接口的要求》，建立ANSI/MH5容器與其公路底盤接口的基本要求；制定裝運單元和運輸包裝的標簽標準，用于物流單元的發(fā)貨、收貨、跟蹤及分揀，規(guī)定如何在標簽上應用條碼技術，實現(xiàn)物流和信息流的統(tǒng)一。美國物流標準化體系幾乎涵蓋所有環(huán)節(jié)，尤其側(cè)重倉儲和包裝。同時，美國也很注重物流通用化和信息化，較早實現(xiàn)集裝箱尺寸和結(jié)構(gòu)互通互用標準化，以及條碼標簽信息技術標準化。

歐洲物流標準

集納成員智慧

歐洲各國的物流管理體制基本采取的是政府監(jiān)督、企業(yè)自主經(jīng)營的模式。歐洲各國的標準化工作由歐洲標準化委員會（CEN）統(tǒng)一協(xié)調(diào)。CEN由成員國的國家標準化機構(gòu)或成員組成。

歐洲各國針對物流基礎設施和裝備制定了基礎性和通用性標準，支持行業(yè)協(xié)會對物流作業(yè)和服務制定相關的行業(yè)標準，如物流術語標準、物流從業(yè)人員資格標準等；針對安全和環(huán)境制定清潔空氣法、綜合環(huán)境責任等相關行業(yè)強制性標準。

英國、德國、法國目前都形成了較為完善的物流標準體系，覆蓋倉儲、運輸、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送以及物流信息服務全過程。德國物流標準化學會（DIN）的物流標準覆蓋7個領域，即物流配送、綠色物流、識別系統(tǒng)、裝卸和運輸安全、物流系統(tǒng)與管理、包裝及訂單揀選、生產(chǎn)/倉儲和物料搬運。

在綠色物流方面，DIN EN 16258標準適用于整個歐洲，規(guī)定了在運輸服務（貨物和客運）中計算和申報能源消耗和溫室氣體排放量的方法。

日本物流標準

側(cè)重國際通用性

日本在標準體系的研究中，注重與美國和歐洲的合作，將重點放在標準的國際通用性上。日本的標準體系分為國家級標準、專業(yè)團體標準、政府部門標準以及企業(yè)標準4個等級。國家級標準即JIS、JAS和醫(yī)藥標準，政府部門標準通常帶有強制性。日本更注重將法律法規(guī)和標準化的結(jié)合，使得標準的實施和執(zhí)行做得相比其他國家更好。

日本工業(yè)標準（JIS）中與物流相關的標準主要集中在物流模數(shù)體系、物流術語、大型集裝箱、塑料制通用箱、平托盤、卡車車廂內(nèi)壁尺寸、物流信息等技術領域。日本包括配送在內(nèi)的物流作業(yè)的機械化、自動化已經(jīng)發(fā)展到了很高水平，很早以前就已實現(xiàn)了裝卸托盤化、集裝化以及托盤、集裝箱等包裝設備標準化。

我國物流標準

制定的有效路徑

國外物流標準化的側(cè)重點主要體現(xiàn)在3個方面。一是物流模數(shù)系統(tǒng)的標準化，主要是考慮物流各環(huán)節(jié)尺寸方面的協(xié)調(diào)一致，并根據(jù)物流基礎模數(shù)來逆推確定物流運輸設備尺寸；二是不同設備之間的接口標準化，主要是實現(xiàn)不同運輸設備之間的貨物轉(zhuǎn)運效率；三是供應鏈流程中的接口數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和格式的標準，以確保從一端到另一端的效率和安全性。

在標準的制定上，歐美日等發(fā)達國家主要以運輸、包裝、倉儲等領域的技術標準為主，體現(xiàn)出標準制定主要是以企業(yè)運營效率提升為落腳點。政府在物流標準制定中的作用主要體現(xiàn)在安全、環(huán)保等方面。標準的制定過程充分與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游的連通和協(xié)調(diào)，如產(chǎn)品包裝同物流裝載器具的協(xié)調(diào)等。

我國在完善物流標準體系建設的過程中，應重視物流通用基礎類標準研究、物流保障支撐類標準研究和物流運營服務類標準研究。

通用基礎類標準可以為物流設施的建設、設備的制造以及物流各環(huán)節(jié)的有效銜接提供技術基礎與方法指南。首先，在物流對涉及產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié)，應從設計階段便引入產(chǎn)品包裝規(guī)格標準化、單元化的理念；其次，要包括對物流統(tǒng)計、核算的具體方法標準，如制定能源消耗及核算標準，為物流行業(yè)能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測，為企業(yè)改善碳排放指標等提供技術指導；最后，要加強對標識、編碼等標準的管理，為行業(yè)內(nèi)的統(tǒng)一管理提供規(guī)范等。

物流保障支撐類標準研究方面，應重視裝備的智能化、自動化、綠色化等領域核心技術類標準的制定；鼓勵信息互聯(lián)互通，制定不同物流信息平臺之間的信息互聯(lián)互通和共享、各種物流運輸設施設備與信息平臺的接口銜接等標準。

物流運營服務類標準研究方面，機械化、自動化、智能化的物流作業(yè)應輔以標準化、規(guī)范化的管理才能確保服務質(zhì)量，使顧客滿意。

（孫建英：物流信息互通共享共享技術及應用國家工程實驗室研究員；相峰：物流信息互通共享共享技術及應用國家工程實驗室主任；路歡歡：上海市質(zhì)量和標準化研究院副主任）