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“要把持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，作為當(dāng)前保市場主體、保就業(yè)和吸引外商外資的重要抓手，緊緊抓住不放。”李克強(qiáng)總理在7月8日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說，“相關(guān)工作該加快推進(jìn)的要加快,這是大局的需要。就某種意義上說，營商環(huán)境會(huì)極大影響生產(chǎn)力和競爭力。”

當(dāng)天會(huì)議確定持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力的措施。李克強(qiáng)說，要按照“六穩(wěn)”“六保”工作要求，立足當(dāng)前，圍繞保上億市場主體，落實(shí)好已部署的財(cái)政、社保、金融等規(guī)模性紓困政策。

“如果今年減稅降費(fèi)和財(cái)政支持資金直達(dá)基層機(jī)制能落實(shí)到位，再加上金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則合理讓利，企業(yè)就一定能渡過難關(guān)，這也屬于營商環(huán)境。”總理說。

他強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化營商環(huán)境更要著眼長遠(yuǎn)，用改革的辦法打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，更大激發(fā)市場主體活力。

要想方設(shè)法保住和穩(wěn)住上億市場主體

此前一天，李克強(qiáng)總理在貴州考察政務(wù)服務(wù)中心，一位前來辦事的企業(yè)負(fù)責(zé)人說，他的企業(yè)注冊(cè)地在黔東南州，但因?yàn)橘F州打造“一網(wǎng)通辦”大窗口，在貴陽遞交的材料，辦事大廳工作人員可以直接轉(zhuǎn)給黔東南州的相關(guān)辦事人員，實(shí)現(xiàn)了異地辦理。

“類似這樣的經(jīng)驗(yàn)，可以進(jìn)一步在全國總結(jié)推廣。”總理在7月8日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說，“要想方設(shè)法縮減辦事流程，進(jìn)一步強(qiáng)化為市場主體服務(wù)。”

當(dāng)天會(huì)議決定，加快推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批。積極探索對(duì)需要許可證的行業(yè)實(shí)行“一證準(zhǔn)營”、跨地通用。年內(nèi)將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放到省級(jí)，將商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期壓縮至4個(gè)月以內(nèi)。

“辦事成本要大幅降低。審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間拉得長，企業(yè)等不起，要進(jìn)一步優(yōu)化。該精簡的要精簡，該取消的要取消。”李克強(qiáng)說：“要想方設(shè)法保住和穩(wěn)住上億市場主體，不斷拓展他們的發(fā)展空間，我們就有把握完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。”

盡最大可能為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利

李克強(qiáng)說，今年《政府工作報(bào)告》雖然沒有設(shè)定GDP增長量化指標(biāo)，但“城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上”和“穩(wěn)住上億市場主體”等目標(biāo)，都與經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)密切關(guān)聯(lián)。

“優(yōu)化營商環(huán)境，就要不斷強(qiáng)化為市場主體服務(wù)，千方百計(jì)保住市場主體，盡最大可能為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。”總理說。

當(dāng)天會(huì)議決定，完善對(duì)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)降低傭金、條碼支付手續(xù)費(fèi)等，促進(jìn)靈活就業(yè)。清理教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域不合理準(zhǔn)入條件。明年6月底前實(shí)現(xiàn)職稱信息在線核驗(yàn)。

“今年就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻，目前最緊迫的是促進(jìn)大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)。必須全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，進(jìn)一步梳理清除各類有礙就業(yè)的不合理規(guī)定。”總理說，“各有關(guān)部門都要主動(dòng)作為，以更加優(yōu)化的營商環(huán)境，幫助支持企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。”

吸引更多外商外資來華投資興業(yè)

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的困難加大。但越是困難加大越要擴(kuò)大改革開放，不斷優(yōu)化外資外貿(mào)環(huán)境。

當(dāng)天會(huì)議還決定了授權(quán)全國地級(jí)及以上城市開展外商投資企業(yè)注冊(cè)登記、進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件原則上“單一窗口”一口受理等政策。

“要通過著力打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境，吸引更多外商外資來華投資興業(yè)，共同開拓市場分享機(jī)遇。”總理說。