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農(nóng)村電商篇·物流是躲不開的攔路虎

隨著電商勢頭強盛，攤子越鋪越大，電商之火也逐漸燒到了農(nóng)村地區(qū)。各地政府都在思考著如何運用電商之手改變農(nóng)村風(fēng)貌，帶動農(nóng)村地區(qū)脫貧致富。然而，現(xiàn)實是殘酷的，農(nóng)村電商的發(fā)展很大程度上受制于農(nóng)村物流。因而地方兩會上，傳出的不少關(guān)于農(nóng)村電商的聲音都與物流有關(guān)。

發(fā)展農(nóng)村電商促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展

浙江省重信息化：

近日，浙江省省長李強在政府工作報告中表示，要加快“三位一體”改革，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，培育500個電商專業(yè)村。

在省兩會上，民進界別委員以集體名義，建議政府通過建立綜合服務(wù)平臺及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、生產(chǎn)加工實現(xiàn)信息化，借助“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”專項行動等手段，拓展智慧農(nóng)村信息服務(wù)，最終打造浙江農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢，做大、做強浙江農(nóng)業(yè)。

河北省重基礎(chǔ)建設(shè)：

河北省省長張慶偉在政府工作報告說，2016年河北要實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋；完善農(nóng)村消費基礎(chǔ)設(shè)施，拓展農(nóng)村消費市場。

福建省推流通服務(wù)：

福建省代省長于偉國表示，要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通服務(wù)業(yè)，拓展農(nóng)村電商，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

貴州省看上經(jīng)濟效益：

在貴州，2015年農(nóng)村電商網(wǎng)點已經(jīng)超過1000家。貴州省代省長孫志剛在省人代會上提出，2016年要加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，全省農(nóng)村電子商務(wù)交易額超過300億元，整個電子商務(wù)交易額達(dá)到1400億元。

寧夏自治區(qū)要建農(nóng)村電商基地：

寧夏自治區(qū)主席劉慧說，要培育發(fā)展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣和國家示范基地，形成經(jīng)濟增長新熱點。

農(nóng)村電商重要前提是鋪好物流之路

浙江省的快遞三輪車視角：

浙江省政協(xié)委員童文紅認(rèn)為，作為全國電商大省的浙江，快遞業(yè)面臨著快遞車、物流運輸車通行不暢的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

我國流通體系“最后一公里問題”能否有效解決，童文紅委員認(rèn)為，快遞運輸車輛通行的管理涉及公安交管、道路運輸、郵管等多個部門，需成立專門的跨部門領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭研究形成統(tǒng)籌的解決方案。

童文紅委員建議，按照國家郵管局頒布的《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》，制定浙江省電動三輪車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，指定快遞公司從合標(biāo)企業(yè)采購，配發(fā)相應(yīng)證明。

山東省依賴郵政資源：

山東省省長郭樹清對農(nóng)村電商極為重視，兩年多以前剛上任時就到“淘寶村”調(diào)研。在今年的政府工作報告中，他表示要推廣菏澤、濱州、日照等地的好做法，重點培育一批特色電商鎮(zhèn)、電商村，鼓勵發(fā)展農(nóng)村淘寶項目。

山東省郵政公司總經(jīng)理馬志民在省兩會期間，建議政府能政策引導(dǎo)電商企業(yè)、物流快遞公司與郵政農(nóng)村電商平臺對接，集合社會資源力量共同解決農(nóng)村配送“最后一公里”的難題。馬志民認(rèn)為依托郵政現(xiàn)有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)資源，能避免財政重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資。

重慶市改造倉儲體系：

重慶市市長黃奇帆說，要加快農(nóng)村電商發(fā)展，培育電商市場主體，改造升級農(nóng)村倉儲集貨和物流配送體系。

遼寧省強化物流渠道：

近日，遼寧省政府印發(fā)《2016年省政府工作報告任務(wù)分解方案》，《分解方案》提出，以“三農(nóng)”需求為導(dǎo)向，加強農(nóng)村地區(qū)便民渠道站點建設(shè)。2016年計劃新建設(shè)農(nóng)村地區(qū)便民服務(wù)設(shè)施2000個，每個站點投資約3000元。

同時計劃按照“一鄉(xiāng)一社”的標(biāo)準(zhǔn)，將860處便民服務(wù)設(shè)施升級為“郵農(nóng)豐”農(nóng)村專業(yè)合作社，助力農(nóng)產(chǎn)品銷售，基本形成覆蓋全省農(nóng)村地區(qū)，布局合理的便民服務(wù)平臺體系。2016年全省計劃建成“村郵樂購”電商驛站3000處。改善物流倉儲條件，暢通土特農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。

指導(dǎo)郵政企業(yè)實施市、縣倉儲中心建設(shè)，計劃建設(shè)市級倉儲中心14個，縣級倉儲中心44個，市級倉儲中心每處計劃投資30萬元、縣級倉儲中心每處計劃投資15萬元，全面強化地方土特農(nóng)產(chǎn)品倉儲流通網(wǎng)絡(luò)。

江蘇省支持物流中轉(zhuǎn)站：

南京財經(jīng)大學(xué)教授王庚等多位江蘇省政協(xié)委員將關(guān)注點指向新興的農(nóng)村淘寶。在激發(fā)廣大農(nóng)村市場潛力前，“最后一公里”運輸難等現(xiàn)實問題就擺在眼前。

委員們提出要支持第三方“物流中轉(zhuǎn)站”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，由第三方物流企業(yè)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者跨地區(qū)綜合布局中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)，延伸配送范圍。各快遞企業(yè)的包裹配送到中轉(zhuǎn)站后，由中轉(zhuǎn)站重新組合，統(tǒng)一配送到村。政府對“物流中轉(zhuǎn)站”提供稅收、土地占用費優(yōu)惠等方面的扶持政策。同時，還鼓勵“80后”“90后”等青年科技人才投身農(nóng)村電商的廣闊藍(lán)海，以高端、精細(xì)化農(nóng)產(chǎn)品銷售為突破口，建設(shè)一批“小而精”的農(nóng)村電商企業(yè)。

海南關(guān)注冷鏈物流：

海南省生鮮食品冷鏈物流目前仍存在許多問題：冷鏈經(jīng)營意識不足，冷鏈物流使用率低;缺乏規(guī)模較大的核心企業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，第三方物流發(fā)展嚴(yán)重滯后;完整的冷鏈體系尚未形成，缺乏相關(guān)立法。

為此，臺盟海南省委向省兩會提交了關(guān)于加快海南省冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進食品安全體系建設(shè)的建議。《建議》提出：構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流供應(yīng)鏈模式。在此供應(yīng)鏈中，生鮮食品生產(chǎn)者既可以直接與物流核心企業(yè)進行合作，將生產(chǎn)的生鮮食品按要求進行處理，也可以通過生鮮食品合作組織將生鮮食品集中出售給物流核心企業(yè)。加強源頭管理，提高冷鏈意識，提高物流體系整合程度，協(xié)調(diào)上下游之間的冷鏈物流，加強冷鏈物流源頭的組織管理。同時，農(nóng)業(yè)合作組織可以與物流核心企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議，促使農(nóng)戶按照物流核心企業(yè)的要求進行標(biāo)準(zhǔn)化種植、采收和產(chǎn)地預(yù)冷。

跨境電商篇·自貿(mào)區(qū)成眾人爭搶的香餑餑

隨著去年上海、天津、福建、廣東自貿(mào)區(qū)迅速發(fā)展，成績斐然，其他省份對建設(shè)自貿(mào)區(qū)也開始抱有極大的熱情。近期，地方兩會上傳出了不少關(guān)于申報自貿(mào)區(qū)的聲音。而自貿(mào)區(qū)建設(shè)與跨境電商新模式關(guān)系密切，同時也必然推動著跨境物流的發(fā)展。如今，雖然創(chuàng)新模式不斷，國際物流服務(wù)質(zhì)量、時效提升很快，但通關(guān)、成本等問題仍需要不斷優(yōu)化。

瞄準(zhǔn)跨境電商多地明確申報自貿(mào)區(qū)

山東省看重中韓商機：

郭樹清在政府工作報告中指出，“2016年，山東將加快推進跨境電商和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。”“抓住中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定正式實施機遇，在貿(mào)易、投資、金融、旅游、交通和產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域爭取先行先試。加快推動威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)和煙臺中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。”“積極申建中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)。推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化，加快各類開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。”

重慶市著力打通國際物流配套：

今年重慶兩會期間，政府工作報告指出，“十三五”期間，將完善跨境電商口岸通關(guān)、國際配送和結(jié)算服務(wù)體系，并建好跨境電商示范園區(qū)和第三方綜合服務(wù)平臺，爭取更多企業(yè)“海外倉”建到重慶保稅區(qū)。

2015年1~10月，重慶累計實現(xiàn)跨境電商商品通關(guān)230萬單，貨值達(dá)5.4億元，但全部為跨境電商商品進口。對此，多位重慶市政協(xié)委員建議，跨境電商突破的關(guān)鍵在于打通國際物流配套服務(wù)，讓跨境電商實現(xiàn)出口與進口“兩條腿”走路。

重慶諾詩曼貿(mào)易有限責(zé)任公司董事長顏貽驥建議，要解決跨境電商物流短板、促進跨境電商出口，重慶要廣泛集聚企業(yè)、人才、資金等要素，打造完整的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。

重慶市黨委書記羅小明一方面加大對“渝新歐”干線物流價格狀況的調(diào)研，并適當(dāng)輔以補貼政策調(diào)節(jié)，引導(dǎo)電商企業(yè)通過“渝新歐”發(fā)送貨物，實現(xiàn)對物流及相關(guān)服務(wù)行業(yè)的帶動。另一方面，應(yīng)盡快完善跨境電商出口公共監(jiān)管倉的建設(shè)，為跨境電商出口企業(yè)提供商品集中拼箱等服務(wù)，提升通過“渝新歐”的運輸能力和供貨效率。

河南省將完善“一站式”大通關(guān)：

河南省省長謝伏瞻表示，一批知名物流和電商企業(yè)已經(jīng)入駐鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，鄭歐班列運營綜合指標(biāo)居中歐班列首位；2016年河南省將加強國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，完善“一站式”大通關(guān)服務(wù)體系，加快建設(shè)中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，積極申建河南自貿(mào)區(qū)。

江西省主動對接自貿(mào)區(qū)：

在2016年江西省地方兩會上，江西明確表明了積極申報自貿(mào)區(qū)的態(tài)度：利用區(qū)位優(yōu)勢，主動對接上海、福建、廣東三大自貿(mào)實驗區(qū)發(fā)展，積極申報建設(shè)江西自貿(mào)實驗區(qū)。

云南省充分利用沿邊優(yōu)勢：

2016年云南地方兩會上，表示沿邊的云南利用邊境優(yōu)勢，籌建沿邊自貿(mào)試驗區(qū)。

陜西省依托海關(guān)特殊監(jiān)管：

陜西則表明將依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)積極創(chuàng)建陜西自由貿(mào)易試驗區(qū)。

構(gòu)建跨境電商體系探索國際貿(mào)易新體制

浙江省大力發(fā)展跨境電商：

浙江省省長李強表示，2015年浙江跨境電子商務(wù)出口增長34.7%，2016年將加快杭州、寧波跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，支持各地大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，探索建立國際貿(mào)易新體制。

廣東省完善相關(guān)配套服務(wù)：

廣東省省長朱小丹說，要完善跨境電商政策扶持體系，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；完善進口貼息政策，發(fā)揮進口商品交易中心、跨境電商直銷中心等作用，擴大先進技術(shù)裝備、資源性產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)消費品出口。

河北省嘗試創(chuàng)新外貿(mào)模式：

河北省省長張慶偉表示，要促進對外貿(mào)易優(yōu)化升級、創(chuàng)新跨境電商等外貿(mào)方式，提高利用外資規(guī)模質(zhì)量。

跨境物流是難點也是必爭點

福建省重視物流等服務(wù)平臺：

福建省代省長于偉國表示，2016年在深化改革擴大開放方面，福建將深入推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，促進平潭、廈門、福州三個片區(qū)彰顯特色、差異發(fā)展，確保在國家一年期評估時交出合格答卷；加強融資租賃、跨境電商、物流、整車進口、海產(chǎn)品交易、大宗生產(chǎn)資料交易、保稅展示交易等功能性服務(wù)平臺建設(shè)。

寧夏自治區(qū)啟動網(wǎng)上絲路：

寧夏自治區(qū)主席劉慧則表示，2016年要啟動網(wǎng)上絲路寧夏樞紐工程，建成寧夏郵翔國際物流快遞中心，建設(shè)中阿航空郵件分撥中心、跨境電商交易服務(wù)平臺，支持建立“海外倉”和展示中心。

新疆自治區(qū)關(guān)注信息資源：“一帶一路”建設(shè)要搭上信息時代的快車，將建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)云計算數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的共儲共享。