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楊傳堂在講話中指出，交通運輸是基礎性、先導性、服務性的行業(yè)，在人民群眾的出行、經(jīng)濟社會的發(fā)展當中發(fā)揮著重要的作用。新中國成立以來，交通運輸?shù)拿婷舶l(fā)生了歷史性變化，為經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的安全便捷出行做出了積極貢獻?！吨袊煌ㄟ\輸發(fā)展》白皮書簡要回顧了新中國成立以來中國交通運輸?shù)陌l(fā)展歷程，全面展示了綜合交通運輸體系建設的現(xiàn)狀，體現(xiàn)了交通運輸對經(jīng)濟社會發(fā)展的先行作用，介紹了中國交通運輸?shù)膶ν忾_放與國際合作，提出了未來五年交通運輸?shù)陌l(fā)展目標和重點任務。

《中國交通運輸發(fā)展》白皮書對郵政管理體制改革進行了回顧，其中，“快遞年業(yè)務量居世界第一”引來各方關注。

楊傳堂指出，黨的十八大以來，快遞年增速都在40%以上，李克強總理在慰問和調(diào)研時給出了“快遞是中國經(jīng)濟一匹黑馬”的評價，這匹“黑馬”要繼續(xù)跑，才能在降低成本、服務群眾上發(fā)揮更大的作用。

對此，馬軍勝表示，這得益于郵政體制改革釋放快遞市場活力，電商和快遞的聯(lián)動發(fā)展，以及行業(yè)的不斷創(chuàng)新，中國快遞業(yè)連續(xù)六年增長率超過50%，位居世界第一，全球年快遞量約700億件，中國2016年的年快遞量已經(jīng)突破300億件，占有很大比重。同時，在快遞領域，降本增效成效顯著。

圍繞快遞業(yè)發(fā)展進程中存在的質(zhì)量不高、發(fā)展模式單一和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題，馬軍勝表示，在“十三五”期間，國家郵政局將以“互聯(lián)網(wǎng)+”為方向，著力在擴大服務網(wǎng)絡的惠及范圍、促進快遞轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效狠下功夫，并具體提出五個方面的重點舉措：一是壯大市場主體，打造中國快遞的航母群。目前，全世界快遞和郵政每天超過1000萬件的市場主體大概14家，中國就有6家，從量的方面，已經(jīng)具備了做大做強的基礎，下一步從質(zhì)上下工夫。二是實施創(chuàng)新和協(xié)同戰(zhàn)略，通過廣泛的應用信息技術，不斷創(chuàng)新業(yè)務模式、服務形式和管理方式，來改變服務單一和產(chǎn)品同質(zhì)的現(xiàn)狀。同時，推動快遞融入生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)，聯(lián)通線上線下，實現(xiàn)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。三是實施快遞“向下、向西、向外”工程，不斷健全服務網(wǎng)絡。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點平均覆蓋率已達80%，到2020年力爭實現(xiàn)全覆蓋，打造工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通渠道，下沉帶動農(nóng)村消費。四是銜接綜合交通運輸體系，推進快遞“上機、上車、上船”工程，提高遞送效率。五是強化安全監(jiān)管，建設“綠盾”等工程。通過努力，到2020年，打造一個覆蓋城鄉(xiāng)、聯(lián)通國際、服務高效、安全可靠的快遞體系。

據(jù)悉，白皮書約1萬字，以中、英、法、俄、德、西、日、阿等語種發(fā)表，中文版和英文版已分別由人民出版社和外文出版社出版發(fā)行。