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智庫看兩會:促進物流高質量發展,引領產業轉型和創新發展

發布時間:2018-03-21 10:04:37 中國網

物流業是戰略性先導性產業,在我國構建高質量發展體系的新時期,對產業創新發展、產業轉型起著重要作用。2018年政府工作報告中多次強調,要堅持質量第一、效益優先,深入推進供給側結構性改革,繼續抓好“三去一降一補”,提升經濟發展質量。在我國經濟轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,具有多業態資源共享和產業銜接能力的物流業,可有效優化資源配置、加快企業業務流程重組、縮短庫存周期、提高資金周轉效率,全面提升經濟產業發展質量和效益。

 

物流業高質量發展引領轉型升級的核心要義包含兩方面:一是,推動傳統物流向供應鏈轉型實現高質量發展。二是,通過多業協同聯動,引領帶動關聯產業轉型向高質量發展。長期以來,物流業“降本增效”一直是我國推進“三去一降一補”的重點工作之一。但降低社會物流成本,并非單一環節的運作成本,而是指降低全鏈條協同成本。這不僅需關注降稅清費,而需要在更高、更寬的層面上,關注如何提升物流綜合服務能力,提高全鏈條運行效率,深化聯動融合,促進產業協同發展。因此,促進物流業的高質量發展,不僅是物流產業自身轉型升級、降低成本的問題,還是物流支持實體經濟和新型業態高質量發展,促進多業態協同聯動、提升全產業鏈運行效率的問題。

 

一、供應鏈管理是物流業轉型升級的方向,是實現物流業高質量發展的重要路徑

 

近年我國物流量持續增長,快遞業務量的規模已連續4年位居世界第一,但行業發展粗放,具有高效協同能力的供應鏈服務體系尚未成熟,物流效率不高。2017年,我國社會物流總額已達到252.8萬億元,也就是說,去年約有價值250多萬億元的貨物在流動,同年,快遞業務量超過400億件,占世界總量的40%以上。而衡量物流效率的重要指標之一——社會物流總費用占GDP的比率,2017年為14.6%,仍與歐美發達國家存在較大差距,這主要是由于我國供應鏈服務體系尚未完善,跨行業、跨區域的資源整合能力較弱,全產業鏈運行效率較低。

 

高效協同的現代供應鏈服務體系,能夠把倉儲、運輸、采購、分銷、生產、金融、信息技術服務等各類生產性服務聯系起來,并深度融入整個產業鏈和價值鏈,實現商流、物流、資金流、信息流在全球范圍內的高效配置,為實體經濟高質量發展提供高效率、系統化的服務和支撐。供應鏈是以客戶需求為導向,以提高質量和效率為目標,以整合資源為手段,實現產品設計、采購、生產、銷售、服務等全過程高效協同的組織形態。黨的十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,要在“現代供應鏈”等領域培育新增長點、形成新動能。供應鏈的發展關乎產業和區域經濟的核心競爭力,是物流領域發展的更高形式,是在全球范圍內實現高效配置資源的重要手段。以供應鏈變革促進物流業轉型升級,形成具有全球資源配置能力的產業集群,對行業和地區經濟的發展具有重要作用。

 

二、發揮物流促進多業協同聯動的作用,帶動關聯產業轉型向高質量發展,構建產業鏈共贏新格局

 

多業態資源共享和產業銜接能力,提高了物流行業在經濟產業轉型升級中的地位。國務院辦公廳多次在政府發文中提到,推動物流業與一二三產業的深度融合,突出了物流業在優化整合產業資源、增強產業整體競爭力中的重要性。2017年10月,國務院辦公廳頒發《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》,該意見從農業、工業、流通業三個產業角度提出了供應鏈創新發展的方向、任務和重要舉措,強調了多業融合聯動的重要性。2017年8月,國務院辦公廳發布《關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》,提出深化聯動融合、促進產業協同發展的要求,需對接制造業轉型升級需求,提供精細化、專業化物流服務,提高企業運營效率。

 

物流產業的特點和地位,決定了物流業需要在產業轉型中起先導性作用的戰略定位,這要求物流業的高質量發展需與現代化經濟體系的建設緊緊扣在一起,帶動關聯產業形成產業轉型升級生態。物流業貫穿一二三產業,銜接生產與消費,涉及領域廣、發展潛力大、帶動作用強。物流業作為重要的基礎性服務業,不僅對制造、農業、商貿、金融等行業的健康發展具有保障作用,同時,隨著全球化和消費升級,物流業也已成為支撐和引領跨境電商、電子商務等新型業態發展的重要產業,全球零售業和物流業已經成為“共同體”。

 

三、切實推進物流業高質量發展,著力突破制約產業轉型升級和創新發展的關鍵環節

 

聚焦轉型升級、產業融合、資源整合、行業保障等方面,加快延伸產業鏈、提升價值鏈、完善供應鏈,為實體經濟高質量發展提供高效率、系統化的服務和支撐。

 

一、搶抓新一輪信息技術革命新機遇,推動物流業向供應鏈管理轉型升級,拓展供應鏈增值服務。積極運用互聯網、大數據、云計算、區塊鏈等信息技術推動技術創新、管理創新和商業服務模式創新,引導傳統物流延伸產業價值鏈,通過采用BPR(業務流程再造)和ERP(企業資源計劃)技術,整合上下游物流資源,提供全產業鏈的資源整合的定制化、專業化服務。支持應用先進信息化技術打造供應鏈服務生態,推動建立供應鏈綜合服務平臺,拓展質量管理、追溯服務、金融服務、研發設計等功能,提供采購執行、物流服務、分銷執行、融資結算、商檢報關等一體化服務。

 

二、推動多業聯動,拓展和延伸物流業與工、農、商、貿等產業的融合發展。通過資源整合、流程優化、生產與要素的協同,促進產業跨界和協同發展,保障各個業態之間滲透交融、協同創新。強化物流的生產組織功能,延伸現代物流產業鏈條,深度挖掘潛在社會物流需求,推動現代物流業與相關產業的聯動發展和有機融合。支持企業充分運用資本市場,通過信息化手段,增強協同服務能力,實現多業態資源共享和聯動發展。面向制造業轉型升級需求,加強上下游企業在采購、制造、物流等領域的專業化協作,優化生產工藝、整合供應鏈服務,提高行業生產率、縮短生產周期。

 

三、開放各類信息接口,促進物流資源互聯共享。加強物流信息平臺在優化整合物流資源、促進信息互聯互通、提高物流組織化程度中的功能建設,強化多元信息平臺間的協同運作,建立跨平臺的數據合作、交換和共享機制,引導物流信息平臺與海關、鐵路、檢驗檢疫、稅務等信息實現互聯共享。

 

四、加快行業標準的制定,建立企業物流成本動態監測體系,保障物流高質量發展。主動參與全球供應鏈規則制定,強化國內標準與國際標準的對接與互通,切實提高供應鏈規范化、標準化水平。建立企業物流成本動態監測體系,深入分析物流成本構成,動態監測和分析不同類型企業的物流成本現狀及存在問題,倒逼產業布局調整和轉型升級,逆向引導物流業“提質增效降本”。

 

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