發布時間：2022-08-08 09:13:56 經濟參考報
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金融加碼支持制造業高質量發展。銀保監會數據顯示，上半年制造業貸款增加3.3萬億元，同比多增1.6萬億元。與此同時，精準支持高技術制造企業尤其是“專精特新”中小企業，多地的政府引導基金正加大投資力度，金融機構也有針對性地推出更多創新產品和服務。業內人士表示，金融機構和社會資本支持制造業高質量發展要保持一定力度，助推我國制造業競爭優勢進一步增強。
銀保監會日前發布《關于進一步推動金融服務制造業高質量發展的通知》，推動銀行業保險業完善制造業金融服務；人民銀行設立2000億元科技創新再貸款，將“專精特新”中小企業、國家技術創新示范企業和制造業單項冠軍企業等納入支持范圍……當前，多部門正積極引導金融活水流向制造業。
“短期來看，制造業面對疫情沖擊，發展面臨困難，需要強化金融支持幫助企業渡過難關。長遠來看，加大金融對制造業的支持力度，有助于保持制造業比重基本穩定，增強制造業競爭優勢，對推動制造業高質量發展和經濟社會高質量發展都具有重要意義。”郵儲銀行研究員婁飛鵬表示。
為制造業高質量發展提供動力，金融“輸血”不斷。
國有大行近期披露的數據顯示，工商銀行今年前5個月制造業貸款增量是去年同期增量的4.5倍，創歷史最高水平。農業銀行截至4月末的制造業貸款余額突破2萬億元，較年初增長近16%；交通銀行截至5月末的制造業貸款增速已達到去年全年水平，制造業中長期貸款增速近30%。
從開展專項行動到出臺特定政策，助推制造業融資，金融機構亮出實招。中行日前啟動為期4個月的“制造興國 惠制強國”專項活動，從8月1日至11月30日，以制造業小微企業為目標群體，重點拓展先進制造業及其上下游相關市場。中信銀行出臺多項舉措，包括優化授信政策和授權、調整經濟資本計量、加大制造業貸款補貼力度等，持續引導全行制造業信貸增長方向，同時還制定了制造業授信盡職免責管理辦法。
金融精準支持制造業重點領域，資源向高技術制造企業傾斜。
今年7月，安徽純源鍍膜科技有限公司拿到了由國家中小企業發展基金領投的投資。這家“專精特新”中小企業專注于真空鍍膜設備的研發生產，并擁有多項專利。“融資支持讓企業創新的底氣更足，也讓我們有能力進一步擴展產能。”純源鍍膜董事長張心鳳告訴《經濟參考報》記者，企業計劃在今年啟動自有研發中心、生產廠房的建設，把更多精力投入到產品研發和增產擴產上，穩扎穩打開拓市場。
從銀行貸款到股權融資，高技術制造企業的融資渠道正在不斷拓寬。多路資金加大對先進制造業、戰略性新興產業的支持力度，激發企業創新能力。
股權融資方面，工信部規劃司司長王偉日前在發布會上介紹，工信部創新開展“科技產業金融一體化”專項，通過對企業硬科技屬性進行評價等工作，引導社會資本投早投小投硬科技，目前已完成超過100個項目的初審。在各地，由地方政府主導的產業投資基金紛紛設立。截至6月30日，安徽省中小企業（專精特新）基金已設立17只子基金，總認繳規模190.69億元，投資項目246個。
銀行貸款方面，銀保監會數據顯示，上半年高技術制造業貸款同比增長28.9%。針對一些輕資產的中小科創類制造企業，銀行紛紛創新產品和服務方式。中信銀行為科創企業“定制”投貸聯動“積分卡審批模式”。中信銀行投資銀行部相關負責人對記者表示，“積分卡審批模式”在審批模型中大幅提高企業研發能力、技術優勢、專利質量、團隊背景、股權融資可獲得性等要素的權重，不再以企業抵質押、財務指標作為首要評價因素，大幅提升了中信銀行服務科創類制造企業的能力。目前，在通過積分卡審批模式投放的企業中，超40%的企業為國家級專精特新“小巨人”或制造業單項冠軍企業。
今年以來，系列政策舉措加快落地見效，制造業展現出強大的產業韌性。工信部數據顯示，上半年，規模以上制造業增加值同比增長2.8%，制造業增加值占GDP的比重達28.8%，比2021年提高1.4個百分點。業內人士普遍認為，推進制造業加快向價值鏈中高端邁進，需要進一步引導金融機構和社會資本支持制造業高質量發展，促進產業與金融良性循環。
“制造業企業在經營發展過程中，考慮到生產周期等因素，往往需要進行原材料儲備，也需要一定的產成品庫存，需要流動資金貸款滿足其日常經營需要。與此同時，制造業企業擴大生產規模，更需要中長期貸款支持。”婁飛鵬說。他建議，金融機構在做好流動資金貸款等短期貸款支持的同時，應加強中長期貸款投放，滿足制造業擴大生產的合理融資需求。在融資產品選擇方面，圍繞細分領域創新信用貸款產品，發展好供應鏈金融，更好服務制造業企業。
平安證券首席經濟學家鐘正生建議，貨幣政策可從總量和結構兩方面出發，繼續加強對制造業企業的貸款支持。總量上，降低企業貸款利率，提升貸款的便利性和可得性；結構上，充分利用科技創新等再貸款工具，撬動更多信貸資金，支持制造業重點領域的融資活動。此外，鐘正生表示，可完善多層次資本市場建設，暢通股權融資渠道。進一步簡化上市企業增發、可轉債發行流程，為企業股權融資提供便利。
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