發布時間：2022-02-14 09:13:06 中國證券報
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先有國務院批復同意在27地設立跨境電商綜合試驗區，緊接著，商務部表示將推出六大舉措促進服務貿易發展……虎年開局，穩外貿政策接連推出，彰顯靠前發力姿態。
專家表示，在充分研判今年我國外貿面臨的困難和挑戰基礎上，相關政策安排早部署早落地爭取更多先機，以穩定外貿企業預期、提振各方信心。綜合來看，我國外貿頂住壓力，實現“開門穩”仍可期待。在推進外貿創新發展、推進外貿轉型升級基地建設等方面可能進一步出臺相關政策，護航全年外貿穩量提質。
央地協同 政策接連推出
告別去年的外貿“豐收年”，業內人士清醒地認識到，今年我國外貿要繼續保持較快增長勢頭將面臨更大挑戰。
一方面，新冠肺炎疫情出現反復阻礙全球經濟復蘇進程，全球貨物貿易增速可能將放緩。世貿組織最新數據顯示，今年全球貨物貿易量增速將由去年的10.8%放緩至4.7%。復蘇不均衡導致全球系統性風險上升，部分國家刺激政策過快退出，可能引發需求萎縮、價格波動，進而影響我國相關行業出口。另一方面，在加速重構背景下，全球供應鏈紊亂和瓶頸效應短期內難以徹底消除。我國外貿企業特別是中小微外貿企業綜合成本上升，經營風險和壓力有所加大。
正如商務部副部長任鴻斌所言，今年我國外貿面臨的形勢依然復雜嚴峻，不確定、不穩定因素增多，供需兩端均要承受巨大壓力，很可能要過一個“大坎兒”。“受基數高、需求收縮等不利因素影響，穩外貿需要付出更加艱苦的努力。”商務部研究院對外貿易研究所副主任劉建穎說。
在這樣的預期下，今年初穩外貿政策舉措密集推出，靠前發力。
繼1月先后出臺關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見、關于促進內外貿一體化發展的意見后，國務院在春節復工時點又發布關于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復。為做好有關政策落實安排，各部委也在積極行動。商務部在虎年首場例行新聞發布會上提出，將推出六大支持服務貿易發展舉措。國家發改委明確，下一步開展外貿工作將突出“穩”字，重點做好四方面工作。海關總署表示，繼續深化“放管服”改革，優化口岸營商環境，促進助企紓困、恢復發展，更大激發外貿市場主體活力和發展的內生動力。
多地出臺相關政策條例，進一步加大穩外貿力度。福建推出2022年第一季度穩外貿若干措施，力求保持政策穩定性，根據新形勢，增加跨境物流供給、緩解海運難等方面內容。浙江出臺關于金融助力外貿穩增長若干意見，加大外貿融資服務，深入開展紓困減負行動，優化跨境金融服務。海南發布相關實施方案，從持續推進通關便利化、清理規范口岸收費等方面進一步推動穩外貿。此外，山東將實施外貿固穩提質行動。廣東提出2022年進一步深化推進貿易高質量發展十大工程等。
利好共振 “開門穩”可期
化壓力為動力，變挑戰為機遇。業內人士分析，在國際貿易需求、國內政策舉措等因素支撐下，我國外貿頂住下行壓力，實現“開門穩”仍可期待。
從政策效果看，在一系列穩外貿政策舉措支持下，一些外貿指標有所回暖。國家統計局數據顯示，1月制造業新出口訂單指數為48.4%，較上月上升0.3個百分點，高于2021年下半年的均值。
從經濟基本面看，經濟回暖、信貸企穩的前瞻信號已出現。其中，1月制造業采購經理指數(PMI)為50.1%，連續3個月處于景氣區間；1月人民幣貸款增加3.98萬億元，社會融資規模增量達6.17萬億元，均創歷史新高。我國經濟有望繼續保持穩定恢復態勢。
從進出口需求看，全球制造業復蘇態勢仍在延續，將對我國進出口需求形成支撐。中國物流與采購聯合會最新數據顯示，1月全球制造業PMI為54.7%，保持在50%以上。結合對主要經濟體制造業PMI走勢及疫情變化的分析，光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認為，海外對我國出口需求仍偏強，加之我國外貿結構優化與質量提升，預計一季度進出口增速有望保持平穩略偏強的態勢。
國務院發展研究中心最新調研情況顯示，在今年接下來的時間，外貿企業從產能利用率、用工、資金周轉和訂單交付等各方面來看都將保持穩定增長。
著眼長遠 促外貿提質升級
在應對眼前困難確保外貿“開門穩”的同時，政策還需著眼長遠，推動我國外貿提質升級，培育國際市場競爭力。
商務部日前明確今年為“外貿鞏固提升年”。為促進外貿提質升級，專家預計，在推進外貿創新發展、推進外貿轉型升級基地建設等方面，有關部門將進一步出臺相關政策。
在推進外貿創新發展方面，專家預計，有關部門將著力提升貿易數字化水平，打造一批全球貿易數字化領航區，培育增強外貿競爭新優勢。對外經貿大學國際經濟研究院教授竺彩華建議，利用數字貿易發展機會，深挖貿易數字化潛力，大力發展數字營銷、跨境電商、市場采購貿易等新業態新模式。利用大數據加強客戶信用管理，降低客戶惡意違約風險。
在推進外貿轉型升級基地建設方面，商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為，外貿轉型升級基地有望進一步擴圍，支持加工貿易創新發展。將培育好國家加工貿易產業園、進口貿易促進創新示范區等平臺和載體，持續推進物流暢通、結算暢通，提升貿易便利化水平。
在幫助外貿企業開拓市場方面，專家建議，進一步提升出口信用保險作用，抓好外貿領域信貸投放，增強企業應對匯率風險能力，提高全球貿易合作水平。
踏平坎坷成大道，風雨兼程再出發。在國際市場上歷經風雨的我國外貿企業，競爭力已今非昔比，這將為穩外貿打下堅實基礎，為外貿提質升級提供強大動力。
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